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　　【环球时报报道 记者 苑基荣】为打压和遏制崛起的中国科技ღ✿ღ，维护美国霸权ღ✿ღ，华盛顿越发频繁地向数字经济的核心芯片领域下手白石瞳ღ✿ღ。8月15日起ღ✿ღ，美国商务部对被称为“芯片之母”的EDA软件实施出口管控ღ✿ღ。此前美国已于7月28日出台《2022年芯片和科技法案》（以下简称“芯片法案”）ღ✿ღ。该法案旨在切断向中国供应芯片先进制程的技术和设备及材料ღ✿ღ，通过补贴加速芯片产业回流美国ღ✿ღ，隔断中国芯片产业与全球联系凯发天生赢家一触即发ღ✿ღ，ღ✿ღ，重塑全球芯片产业链供应链格局ღ✿ღ。显然ღ✿ღ，这是美国一厢情愿的计划ღ✿ღ，那么美国的“芯片法案”到底藏着多少“魔鬼”？本报记者进行了采访调研ღ✿ღ。

　　美国的“芯片法案”主要内容包括三项ღ✿ღ：一是向半导体行业提供527亿美元的资金支持ღ✿ღ；二是为企业提供规模约240亿美元的25%投资税收抵免ღ✿ღ；三是拨款约2000亿美元重点支持人工智能ღ✿ღ、机器人ღ✿ღ、量子计算等前沿科技ღ✿ღ。美国试图吸引企业在美建厂ღ✿ღ，促使先进制程（低于28纳米）芯片制造业向美国集中ღ✿ღ，对抗中国在半导体领域的挑战白石瞳ღ✿ღ，维护美国的科技霸权ღ✿ღ。行业数据显示凯发k8真人娱乐ღ✿ღ，1990年美国在全球半导体制造业中占37%份额ღ✿ღ，2020年这一比例下降到12%ღ✿ღ。

　　在白宫发布的相关说明中ღ✿ღ，“芯片法案”的目的就包括降低成本ღ✿ღ、创造就业ღ✿ღ、加强供应链等ღ✿ღ，与中国竞争ღ✿ღ。为此ღ✿ღ，法案要求成立四只基金ღ✿ღ：“美国芯片基金”共500亿美元ღ✿ღ，其中390亿美元用于鼓励芯片生产白石瞳ღ✿ღ，110亿美元用于补贴芯片研发ღ✿ღ；“美国芯片国防基金”共20亿美元ღ✿ღ，补贴与国家安全相关的关键芯片的生产ღ✿ღ，2022年至2026年由美国国防部分期拨付ღ✿ღ；“美国芯片国际科技安全和创新基金”共5亿美元ღ✿ღ，用以支持建立安全可靠的半导体供应链ღ✿ღ；“美国芯片劳动力和教育基金”共2亿美元ღ✿ღ，用以培育半导体行业人才ღ✿ღ。

　　作为全球最大的芯片市场ღ✿ღ，中国消费了全世界约3/4的芯片ღ✿ღ。但在全球芯片产业链上ღ✿ღ，中国处在中下游ღ✿ღ。芯片产业有其独特的内部结构和产业特性ღ✿ღ，其产业链分为五个子链ღ✿ღ。第一是设计ღ✿ღ，全球最大的芯片设计公司是英国ARMღ✿ღ，美国EDA居于软件设计垄断地位K8凯发VIP入口ღ✿ღ。ღ✿ღ，华为海思设计能力可以达到7纳米ღ✿ღ。第二是制造ღ✿ღ，包括成品制作和半成品制作ღ✿ღ。其中半成品一般指晶圆ღ✿ღ，高纯度晶圆基本由日本企业垄断ღ✿ღ；芯片成品在晶圆基础上制作而成ღ✿ღ，中芯国际产量目前是全球第五ღ✿ღ。第三是封装测试ღ✿ღ，基本属于劳动密集型凯发k8真人娱乐ღ✿ღ，这个行业中国与国际差距不大ღ✿ღ。第四是设备生产白石瞳ღ✿ღ，最精密的EUV光刻机是荷兰阿斯麦ღ✿ღ，是当前唯一能提供7纳米工艺光刻机的企业ღ✿ღ。生产晶圆的设备商主要在日本ღ✿ღ，三菱ღ✿ღ、索尼等企业占优势ღ✿ღ。上海微电子已经能够生产制作28纳米芯片的设备ღ✿ღ。第五是辅助材料ღ✿ღ。包括光刻胶ღ✿ღ、掩膜版ღ✿ღ、靶材ღ✿ღ、封装基板等白石瞳ღ✿ღ，这些材料目前中国企业仍面临瓶颈ღ✿ღ。

　　第三代半导体产业技术创新战略联盟副秘书长耿博对《环球时报》记者表示ღ✿ღ，“涉及上游的先进制程技术ღ✿ღ、部分关键原材料ღ✿ღ、设备和零部件耗材等环节的关键专利布局还不完善”ღ✿ღ。中国集成电路产业目前存在相当严峻的贸易逆差ღ✿ღ，部分高端芯片无法完全自给ღ✿ღ。以内存芯片为例ღ✿ღ，目前美国产品占全球市场一半ღ✿ღ，韩国约占25%ღ✿ღ，日本占10%ღ✿ღ，欧洲占8%ღ✿ღ，中国占3%ღ✿ღ。

　　近日ღ✿ღ，知名半导体研究机构IC Insights发布了一份报告ღ✿ღ，2021年中国消耗的芯片规模约为1865亿美元ღ✿ღ，但在中国大陆制造的芯片仅为312亿美元凯发k8真人娱乐ღ✿ღ，占比仅为16.7%凯发k8真人娱乐ღ✿ღ。美国的“芯片法案”主要聚焦以下几个方面ღ✿ღ，意图将中国芯片产业扼杀在起步阶段ღ✿ღ。

　　首先ღ✿ღ，对中国封锁28纳米以下的技术和设备及材料ღ✿ღ。集微咨询总经理韩晓敏对记者表示ღ✿ღ，芯片法案的限制主要体现在两方面ღ✿ღ：一是持续禁止先进制造相关的设备ღ✿ღ、材料等供应链资源给到中国本土企业ღ✿ღ，压制中国企业在先进制造领域的研发进度ღ✿ღ；二是要求获得芯片法案支持的芯片企业不得在中国大陆进行先进工艺的投资天生赢家 一触即发ღ✿ღ！ღ✿ღ，继续割裂中国市场和全球供应体系ღ✿ღ。虽然“芯片法案”的限制主要从制造环节着手凯发k8真人娱乐ღ✿ღ，但是会配合其他一系列的限制措施ღ✿ღ。比如最近刚刚禁止涉及GAA工艺的EDA工具给中国企业使用ღ✿ღ；限制美国企业向中国提供制造先进芯片所需的设备ღ✿ღ；施压荷兰政府禁止阿斯麦公司向中国出售深紫外光刻机ღ✿ღ。

　　其次凯发k8·[中国]官方网站k8凯发国际官网ღ✿ღ，ღ✿ღ，ღ✿ღ，通过补贴方式ღ✿ღ，禁止获得美国联邦资金的公司在中国大幅增产先进制程芯片凯发k8天生赢家一触即发ღ✿ღ。ღ✿ღ，期限为10年ღ✿ღ。违反禁令或未能修正违规状况的公司ღ✿ღ，可能需要全额退还联邦补助款ღ✿ღ。据英国广播公司报道ღ✿ღ，在过去一段时间ღ✿ღ，所有美国设备制造商都收到美国商务部的信函ღ✿ღ，通知他们不要向中国供应用于14纳米或以下芯片制造的设备ღ✿ღ。美国芯片设备厂商泛林半导体主席兼CEO蒂姆阿切尔在最新的财报会上表示ღ✿ღ，美国对华技术出口管制范围将进一步扩大至生产14纳米以下芯片的代工厂ღ✿ღ。

　　在“芯片法案”签署前后ღ✿ღ，高压气氛之下ღ✿ღ，多家美国半导体企业已宣布将在本土扩大投资凯发国际官网首页ღ✿ღ，ღ✿ღ。美光公司8月9日宣布凯发k8真人娱乐ღ✿ღ，其将在2030年前投资400亿美元在美国制造芯片ღ✿ღ，而这一行动将得到“芯片法案”的支持ღ✿ღ。路透社8日报道称ღ✿ღ，高通公司已同意从芯片制造商格芯的纽约工厂额外购买价值42亿美元的半导体芯片ღ✿ღ，从而使其到2028年的采购总额达到74亿美元ღ✿ღ。

　　最后是推动建立“芯片四方联盟”进一步限制中国芯片发展ღ✿ღ。这是美国着手打造的美日韩与台湾地区的芯片产业联盟ღ✿ღ，意在垄断高端芯片产业“芯片法案”想整合美国盟友的芯片制造业到美国本土搞芯片供应链ღ✿ღ，以排除竞争对手ღ✿ღ。

　　行业专家认为ღ✿ღ，从短期来看ღ✿ღ，“芯片法案”涉及到先进制造工艺的高端代工ღ✿ღ、存储器对中国影响较大ღ✿ღ。不过长期来看ღ✿ღ，进行相关领域的国产化工作已经是国内产业共识ღ✿ღ，法案的限制只能加速这一进程的推进ღ✿ღ。耿博表示ღ✿ღ，在中国晶圆厂持续扩产和国产化进程加速的机遇下ღ✿ღ，上游半导体设备ღ✿ღ、半导体材料将收获利好ღ✿ღ。鉴于国产化的宏观政策加持与国际形势ღ✿ღ、供应链安全的不确定性ღ✿ღ，中国半导体产业要做好顶层设计和统筹布局ღ✿ღ、加大政策扶持力度ღ✿ღ，加强非美之外的国际间合作ღ✿ღ，做大做强头部企业ღ✿ღ，加大行业人才培养力度和学科建设白石瞳ღ✿ღ，产业链力求建立一定的闭环供应能力凯发k8真人娱乐ღ✿ღ，防止“缺芯潮”再度出现ღ✿ღ。

　　同时对于美国来说ღ✿ღ，凭一纸“芯片法案”并不能重塑本土芯片产业的辉煌ღ✿ღ，重新打造制造产业链更是难上加难ღ✿ღ。有行业专家表示ღ✿ღ，今年全球“芯片荒”已经逐步得到缓解ღ✿ღ，芯片生产甚至出现了过剩的情况ღ✿ღ，不少芯片在降价出售ღ✿ღ。这意味着芯片行业至少在当下已经算不上是很有利润前景的行业ღ✿ღ。市场投资者也在印证这一判断ღ✿ღ。“芯片法案”发布后ღ✿ღ，由于行业预警市场需求下降ღ✿ღ，美国主要半导体企业股价下跌ღ✿ღ。

　　韩晓敏表示ღ✿ღ，“芯片法案”通过补贴吸引龙头企业在美国设厂能够缓解美国的战略焦虑ღ✿ღ。但不看好美国真正成为一个先进工艺制造基地k8凯发·(中国区)天生赢家一触即发ღ✿ღ。ღ✿ღ。有专家认为ღ✿ღ，目前中国虽然暂时没有突破高端芯片制造技术ღ✿ღ，但拥有占全世界总量一半的芯片厂ღ✿ღ，美国的“芯片法案”反而会促进中企突破技术ღ✿ღ。美国本土制造业空心化且缺乏人才ღ✿ღ，短时间内无法形成自主芯片生产能力ღ✿ღ。根据美国波士顿咨询公司等机构的估算ღ✿ღ，如果美国采取对中国“技术硬脱钩”政策ღ✿ღ，可能会使美国半导体企业失去18%的全球市场份额和37%的收入ღ✿ღ，并减少1.5万至4万个高技能工作岗位凯发k8真人娱乐ღ✿ღ。这无异于以杯水车薪的补贴ღ✿ღ，来诱惑本国企业远离中国市场白石瞳ღ✿ღ。